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關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見(試行)的實施辦法

發布日期:2014-12-19 瀏覽次數🥹:748

 

為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神⬅️,進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任🧑🏼,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭走在前列,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《關於實行黨風廉政建設責任製的規定》等黨內法規🙏🏽,按照中共江蘇省委關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見(試行)🔅,結合省教育工委文件(蘇委教紀【20144號)精神,結合我院實際🔝,製定本實施辦法。

     一、強化黨委主體責任和紀委監督責任的總體要求

   黨的十八屆三中全會《關於全面深化改革若幹重大問題的決定》強調,落實黨風廉政建設責任製🌳,黨委負主體責任🧑🏻‍🎄,紀委負監督責任。十八屆中央紀委三次全會要求,黨委要落實黨要管黨、從嚴治黨要求,切實擔負黨風廉政建設主體責任,各級紀委要承擔監督責任。黨委和紀委要深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,準確把握黨委主體責任和紀委監督責任的基本內涵,把各項規定和要求落到實處。

      院黨委要把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,切實當好本院黨風廉政建設的領導者、執行者🎁、推動者🙍🏼‍♂️。黨的組織🍇、宣傳🗓♕、統戰等部門要按照黨委部署要求🤽🏿‍♀️,認真抓好職責範圍內黨風廉政建設任務的落實。

院紀委要全面落實監督責任,認真履行黨內監督專門機關的職能,積極協助院黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,加強對院黨委特別是常委會成員的監督🏃‍♂️,切實履行執紀監督問責職責。

    二、全面落實黨委主體責任

 (一)黨委領導班子的集體責任

院黨委要以高度的政治責任感,與時俱進抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🍬,切實擔負統一領導♟、直接主抓🏯、全面落實的主體責任,把反腐倡廉工作納入學院發展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導幹部目標管理,統一研究部署👊、統一組織實施、統一檢查考核,確保任務落實。

    l.加強組織領導🕘。堅決貫徹上級黨委、紀委關於黨風廉政建設的部署和要求🧑🏻‍🤝‍🧑🏻,分析我院黨風廉政建設形勢👌🏻🐸,研究製定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,對我院的黨風廉政建設工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責分工,推動工作任務落實。

2.健全工作機製。改革和完善落實黨風廉政建設責任製♚,明確職責任務👨🏽‍⚖️🧜🏽‍♂️。督促我院各職能部門充分履職,各負其責👨‍🍳,齊抓共管👩🏻‍🎨,形成抓黨風廉政建設的強大合力。督促下級部門🐙,形成上下貫通、層層負責的工作格局🤪。

3.選好用好幹部💣。深化幹部人事製度改革,健全科學的選人用人機製🧑🏻‍✈️,加強對幹部選拔任用工作的監督,堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

4.抓好作風建設。大力弘揚黨的優良作風,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念⛏,反對特權思想、特權現象👩🏽‍💻。深入貫徹中央八項規定和省委十項規定,堅持不懈解決“四風”突出問題🖤,糾正損害群眾利益不正之風🧼,推動各級領導班子🦶、領導幹部為民、務實、清廉。

5.領導和支持查辦案件☝🏼。領導和支持執紀執法部門依紀依法履行職責,協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執紀辦案🎷,加大案件查辦力度,做到有案必查🧒、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。堅持抓早抓小👍🏻🙇🏿、防微杜漸,對黨員幹部身上的問題早發現🚶🏻‍♂️😴、早教育、早查處👨🏼‍🎨。

 6.深入推進源頭治理。貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和省委《實施辦法》🕶,紮實開展黨性黨風黨紀教育,貫徹落實黨風廉政建設法規製度👦🏿,推進廉政文化建設,形成不想腐🤲🏼、不能腐、不敢腐的長效機製🚃。

7.強化權力製約和監督⚽️。積極構建決策科學🦃、執行堅決、監督有力的權力運行體系👩,形成科學有效的權力製約和協調機製。堅持用製度管權管事管人,推動權力公開透明陽光運行,強化權力運行全過程監督👩🏽‍🦲。

    (二)領導班子成員的個人責任

     院黨委領導班子主要負責人是黨風廉政建設第一責任人,班子其他成員對分管範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,敢於負責、勇於擔當🫑。

l.主要負責人履行“第一責任人”責任。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問🏭、重點環節親自協調👩‍⚖️、重要案件親自督辦。

2.班子其他成員履行“一崗雙責”責任。院黨委領導班子的其他成員要根據工作分工🤟🏼,認真履行“一崗雙責”責任🧏‍♂️,定期研究、布置、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況🌩,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中🫲🏻,完善製度規定,加強風險防控。

3.加強檢查督促🤾🏻‍♂️。黨委主要負責人要切實管好班子帶好隊伍💖,堅持原則、敢抓敢管,克服好人主義,督促領導班子成員🧔🏿、下級領導班子廉潔從政、履行好黨風廉政建設責任👋。班子其他成員要加強對分管部門、分管領域黨員幹部的經常性教育管理,檢查督促分管部門及分管部門負責人廉潔從政🥶、改進作風🤦🏼‍♀️、履行黨風廉政建設職責情況🤵🏽‍♂️🦤,形成責任傳導機製。

4.定期接待來信來訪👧。完善信訪機製,健全領導幹部定期接訪製度,認真處理群眾來信來訪,切實解決師生反映強烈的熱點難點問題🟧。

 5.當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,管好自己🧍🏻、以身作則,嚴格執行民主集中製,不搞以權謀私,不搞特殊化🍦🤶🏻。自覺接受組織和群眾監督🤶🏼,養成在監督下用權的習慣。教育管理親屬和身邊工作人員,樹立清正廉潔的良好形象。

三👩‍🍼、全面落實紀委監督責任

1.協助院黨委加強黨風廉政建設。根據上級黨委、紀委的決策部署,結合我院實際👐🏽,向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作曲建議🪫;在黨委統一領導下2️⃣,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作🥷🏽;協助黨委將我院的黨風靡政建設和反腐敗工作任務分解到各部門👩🏽‍⚕️,加強檢查考核,促進各項任務落實👩‍👦‍👦。

    2.維護黨的紀律。堅決維護黨章和其他黨內法規🤟,嚴格執行黨的紀律,嚴肅查處違反黨紀行為🔜。嚴明政治紀律👩‍❤️‍👨,切實維護黨的團結統一👨🏼‍🌾。嚴明組織紀律🤱🏼,克服組織渙散、紀律松弛現象。加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和上級黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。

   3.加強對作風建設情況的監督檢查。認真落實省委作風建設監督檢查辦法,加大執紀檢查力度🦦,及時查處違紀違規行為,通報曝光典型案例,確保中央八項規定和省委十項規定精神不折不扣落實。

4.查處違紀違法案件。堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處領導幹部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。加強執紀執法協作配合🪳🙆🏼‍♀️,建立健全腐敗案件及時發現、有效查處機製🦹🏿。充分發揮查辦案件治本功能👨🏿‍⚖️,提高辦案綜合效果。

5.強化黨內監督。認真落實黨內監督條例🐣,加強對同級黨委、院行政領導班子及其成員的監督,加強對對下級黨組織🤞🏼、部門領導班子及其成員的監督,加強對黨員領導幹部特別是主要領導幹部履行職責和權力行使情況的監督。

6.加強反腐倡廉製度建設。圍繞把權力關進製度籠子,進一步清理、修訂和完善黨風廉政建設相關法規製度👱🏼‍♀️,強化用製度管權管事管人各項措施,不斷健全反腐倡廉製度體系🛝。

四、落實黨委主體責任、紀委監督責任的保障措施

 1.黨委主體責任、紀委監督責任報告製度。實行黨風廉政建設主體責任雙報告製度,院黨委🤸🏿‍♂️、黨委主要負責人每年130日前👱‍♀️🎧,以書面形式🤜🏻,分別向上一級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任的情況🙇🏿🕠。院紀委每年年初要以書面形式,向同級黨委和上級紀委報告履行監督責任情況🙋🏻‍♂️。

 2.黨委負責人全委會述廉製度。黨委主要負責人向黨的委員會全體會議述廉,集中報告本人履行黨風廉政建設責任、個人廉潔自律等情況,由全委會委員進行現場質詢和測評👌🏼。

 3.黨政正職接受評議製度。下級黨政正職述廉報告報上級紀委,接受紀委委員審閱、評議🦁,評議結果及時反饋🙋‍♂️,對存在問題及時提出整改要求。運用民意測評🐮、問卷調查😔、第三方調查等方式🧑🏼‍🎓,全面了解群眾對黨委主體責任落實情況的評價,評價情況納入幹部考核評定結果、作為獎懲使用依據。

 4.廉政談話製度💪🏽👗。院黨政主要負責同誌與領導班子成員😡、下級黨政主要負責同誌⚾️,領導班子成員與分管聯系部門主要負責同誌,每年廉政談話不少於一次,把廉政談話作為黨風廉政建設責任製檢查考核、述職述廉🏊🏿‍♂️、任職前教育的重要內容和必經程序,提醒督促落實黨風廉政建設主體責任。

5.紀委約談製度。在黨風廉政建設責任製檢查發現問題較多🧙🏿‍♂️、群眾來信來訪反映較多、民主測評滿意度較低時,由紀委負責同誌約談領導幹部,聽取主體責任落實和個人廉潔從政情況,解決苗頭性傾向性問題。

6.組織專項檢查👨🏽‍💻🧙🏼‍♀️。由院常委帶隊,每年對各部門的黨風廉政建設和反腐敗工作開展檢查考核,將黨委落實主體責任、紀委落實監督責任作為檢查考核重點內容,及時通報檢查考核情況🤭,對存在問題的進行誡勉談話、限期整改♎️🫀,直至作出組織處理👓。

7.強化責任追究🦷。建立責任追究案件情況季度報告製度和典型案件通報曝光製度🧜🏻‍♂️。對不認真履行主體責任和監督責任,導致不正之風長期滋長蔓延,或者出現重大腐敗問題而不製止🧧、不查處、不報告的,實行責任倒查。實行“一案雙查”製度,在查辦違紀違法案件的同時🤸‍♀️,一並調查發案單位黨委主體責任👇、紀委監督責任是否落實到位🚼,做到有錯必究、有責必問🤸🏽‍♀️👧🏻。

 8.推進紀律檢查體製機製改革😌。按照上級黨組織對深化黨的紀律檢查體製改革要求,建立健全報告工作、定期述職等製度,推動紀律檢查工作雙重領導體製具體化程序化製度化。積極推進黨委部門紀檢機構設置工作🪕,紀委要深入落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求,集中精力嚴黨紀抓監督反腐敗。

 

 

中共杏运平台委員會

                                      20141218

 

 

 

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